龙农复〔2024〕3号
办理结果:B类
黄井平代表:
您提出的《关于加强农业面源污染防治的建议》(第1260号建议)收悉,现将办理情况答复如下:
龙岩市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,牢固树立新发展理念,围绕实施乡村振兴战略,以“遏制增量、消化存量、统一回收、集中处置”为模式,按照政府主导、部门配合、财政支持、企业运作、农户参与的原则,建立农药包装废弃物回收处置机制,相关部门协调监督、回收点有偿回收、回收企业集中存贮运输、有资质单位规范处置。2023年回收总量达221.53吨,回收处置率63.13%,超额完成50%回收率的任务指标,回收处置成效显著。通过开展农药包装废弃物回收,增强农户的环保意识,有效提高农药包装废弃物的回收率。具体做法如下:
一、构建体系,明晰责任。2022年、2023年、2024年龙岩市农业农村局紧抓农药包装废弃物回收处置工作,连续三年制定下发了《龙岩市农药包装废弃物回收处置工作实施方案》明确目标责任,并成立了以市农业农村局局长为组长的龙岩市农药包装废弃物回收处置工作领导小组,协调推进农药包装废弃物回收工作。同时将农药包装废弃物回收处置工作列入市对县生态环保攻坚战役党政一把手考核。7个县(市、区)根据各地实际情况制定实施方案,建设回收站总数959个,其中39个总回收站,824个农药经营门店建设回收站点,57个行政村设立回收站点,其他设立回收站点39个。2023年全市争取各级财政资金122.6万元用于农药包装废弃物的回收与处置,其中,省市财政投入40万元,县级财政投入82.6万元,
二、开展培训,答疑解惑。2022年5月市农业农村局邀请省植保植检总站领导为各县(市、区)分管领导及植保站人员解读了农药包装废弃物回收处置政策,并针对龙岩市农药包装废弃物回收处置存在问题展开研讨;各县(市、区)依托基层农技推广体系培训、高素质农民培训等也相应开展了农药包装废弃物回收培训25场次,培训大户、合作社、防治组织705个,培训人员2073人次,现场观摩15场次。2023年全市开展农药包装废弃物回收处置培训47次,培训人数2047人。
三、强化宣传,落实责任。市县乡三级业务部门充分利用科技下乡以及网络、广播等新闻媒体,开展农药包装废弃物和地膜环境健康危害教育及合法处理途径宣传,提高知晓率。据统计,2022年全市开展农药包装废弃物和地膜回收网络宣传393条次,印发宣传资料11240份,科技下乡宣传750人次;2023年全市开展网络宣传20条次,印发宣传资料6543份,科技下乡宣传625人次。通过宣传督促农药经营店落实主体责任,及时回收已销售的农药包装废弃物,同时督促农药使用者回收已使用完毕的农药包装废弃物并交回至农药经营店。
四、监督检查,推进工作。2023年市农业农村局组织执法人员到永定、长汀、连城开展农药包装废弃物回收处置监督检查工作。听取了各县关于农药包装废弃物回收处置工作情况汇报,了解各县农药包装废弃物回收推进情况以及存在的问题,并实地查看了总回收站、农药经营店、种植大户等回收处置情况。对做得不到位的企业进行宣传教育,并责令其限期整改。2023年全市通过“双随机、一公开”抽检农药经营单位123家,农药使用单位122家,督促企业按照《农药包装废弃物管理办法》做好农药包装废物回收工作。
下一步,我局将以推进“生态环保”攻坚战役为契机,积极配合环保等部门,强化领导部署,精心组织实施,采取有力措施,切实加强农田环境保护工作。一是根据《2024年龙岩市农药包装废弃物回收处置工作实施方案》有序开展工作。二是加强宣传,提高知晓率。市县两级加强农药包装废弃物回收处置宣传,结合农资三下乡、科技下乡、安全月活动、植保植检宣传月等各种现场宣传活动,向广大农民发放资料、技术咨询、广泛宣传。通过形式多样的宣传,切实提高农民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识,力争形成社会关心支持、人人参与监督、建设美好家园的良好氛围。三是加强监督指导。根据“双随机、一公开”原则,抽检农药经营单位和使用单位,依法依规督促农药经营者、使用者履行好农药包装废弃物回收义务。指导各县增加回收站点,督促各回收站落实农药包装废弃物的回收。
感谢您对我市农业面源污染防治工作的大力支持,我们将认真做好农药包装废弃物回收处置工作,为龙岩市农业农村工作发展提供坚强保障。
单位主要领导署名:吴朝晖
联 系 人:叶金巧
联系电话:18959021989
龙岩市农业农村局
2024年5月13日