当前位置:首页 > 公众参与 > 在线访谈
《省农业农村厅关于落实省委和省政府2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》的政策解读
来源:  日期:2023-03-30 【字号:

  

  习近平总书记指出“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,‘米袋子’省长要负责,书记也要负责”。粮食安全党政同责,既是政治任务,也是制度优势,更是党管“三农”的有力举措。通过制度上对重农抓粮的责任主体进行升格和明确,务农种粮不只是农口的事、政府的事,不能只算经济账、眼前账,而是要从讲政治的高度把粮食安全作为事关全局、事关长远的“一把手”工程,党委和政府一起放在心上、抓在手上、扛在肩上。去年,省委省政府成立省贯彻落实粮食安全责任制领导小组,省委书记、省长亲自挂帅,省委常委、副省长全部担任成员,省委农办承担领导小组办公室日常工作,市县两级相应建立工作机制,落细落实粮食安全责任。下一步,我们将全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,进一步压实各级党委、政府保障粮食安全的政治责任。

  [主持人](10:29)

  按照《实施意见》部署,将如何巩固拓展脱贫攻坚成果?

  [张处长](10:30)

  巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。我们将坚持“四个不摘”,保持帮扶政策总体稳定,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。重点做好三项工作:一是加强日常监测,发挥好“一键报贫”等平台作用,每月组织乡村干部入户走访,职能部门专业筛查,每半年开展集中排查,既全面了解广大农户的家庭收入、支出情况,又注重衡量评估潜在的风险,及时将易致贫返贫的人口纳入监测范围,做到应扶尽扶。二是加强农村低收入人口的常态化帮扶,对有劳动能力的低收入人口,实行开发式帮扶,通过发展产业、引导就业、鼓励创业帮助他们依靠双手勤劳致富,对丧失劳动能力的低收入人口,分类分层开展社会救助,强化兜底保障,做到应救尽救。三是加快老区苏区的振兴发展,完善挂钩帮扶工作制度,统筹规划建设老区苏区的交通、能源、水利、信息等重大基础设施,提升基本公共服务的供给水平,支持老区苏区因地制宜,发展富民兴县的产业。

  [主持人](10:33)

  “菜篮子”等重要农产品连着城乡两头,关系群众一日三餐。保障“菜篮子”产品供给,今年主要有哪些措施?

  [张处长](10:34)

  我们将树立大食物观,念好“山海经”,强化生猪、蔬菜等基本保障,努力增加优质农产品供给。重点做好四项工作:一是稳定生猪等畜禽生产。巩固提升生猪产能,加强监测指导,落实产能调控措施,保持能繁母猪存栏稳定在90万头、生猪规模养殖场5000个以上,基本实现省内生猪供需平衡。大力发展优势特色畜禽,发挥圣农等龙头作用,新增肉鸡2000万羽、蛋禽200万羽、奶牛4000头,持续提升鲜蛋、生鲜乳自给保障水平,全年肉蛋奶产量比增4%以上。二是大力发展优质蔬菜。发展大中城市叶菜、夏秋高山冷凉蔬菜、东南沿海设施蔬菜,支持建设高标准钢架温室大棚,完善水肥一体化、智能控制、无土栽培等设施装备,全年种植蔬菜830万亩以上,促进周年均衡供应。三是增加绿色优质农产品供给。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产行动,供给更多绿色、有机和名特优新产品。持续实施化肥减量工程、农药减量控害行动、畜禽粪污资源化利用工程,健全废旧农膜、肥料农药包装物激励回收机制,推进农作物秸秆综合利用,打造清洁田园。四是加强农产品质量安全监管。实施快速检测提升行动,开展常态化监测,推进达标合格农产品“亮证”,加快合格证或追溯凭证从农田到餐桌全过程应用,保持农产品质量安全监测合格率高于全国平均水平。

  [主持人](10:37)

  产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点。请您简单介绍一下我省将如何推进产业振兴。

  [张处长](10:39)

  中央农村工作会议指出发展特色产业要做好“土特产”文章,“土”就是基于一方水土,开发乡土资源。“特”就是要突出地域特色,体现当地风情,“产”就是要真正建成产业形成集群。我们将围绕这一要求,重点做好四篇文章。一是产业集聚的文章,深入实施特色现代农业高质量发展工程,集中力量,集中优势,创建一批现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇 “一村一品”专业村,推动乡村特色产业向优势区域集聚。二是品牌提升文章,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,整合培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,全方位打造“福农优品”,让更多的福建绿色优质农产品走进千家万户。三是产业融合文章,发展农产品产地初加工和精深加工,推进农产品冷链物流体系建设,培育直播带货、预制菜、中央厨房等新业态,积极发展休闲农业,实现全产业链提升、全价值链增值。四是特色培育文章,进一步挖掘全省各地农业特色资源优势,支持各地把特色产业做优、把优势产业做强,推动更多的地方“小品种”升级为带动一方百姓致富的“大产业”。

  [主持人](10:41)

  《实施意见》对提升特色产业优势提出哪些措施?

  [张处长](10:43)

  主要以深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程为抓手,加快创建优势特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇、“一村一品”专业村,推进农业现代化示范区建设,实施现代农业重点项目850个、完成投资380亿元以上。

  [主持人](10:45)

  推进农业绿色发展,今年主要采取哪些措施?

  [张处长](10:46)

  重点是采取六个方面措施:一是深化5个国家农业绿色发展先行区和18个省级先行区建设,探索建立整县全要素全链条农业面源污染综合防治工作机制,开展农田碳汇试点。二是实施化肥减量工程,示范化肥投入定额制100万亩次,推广地力提升技术2000万亩次。三是开展农药减量控害行动,推进农作物病虫害绿色防控、统防统治。四是实施畜禽粪污资源化利用提升工程,创建60家美丽牧场,畜禽粪污资源化综合利用率提高到93%。五是支持5个县整县推进农作物秸秆综合利用,构建秸秆收储运服务网络,秸秆综合利用率保持在90%以上。六是加大田园环境整治力度,推广全生物降解地膜,加强地膜回收,积极推进农药包装物回收处理。

  [主持人](10:48)

  今年咱们福建在加强农机装备建设方面有没有一些举措呢?

  [张处长](10:50)

  我们将加大丘陵山区适用农业机械的研发推广力度,支持科研院所、农机制造企业,研制我省农业急需的小型化、智能化农机装备,有效破解山区田块细碎、作业条件差、劳动效率低等问题。我们将继续优化农机购置补贴政策,开展农机成套设备补贴试点、新产品补贴试点,促进更多的创新成果及时转化应用。

  [主持人](10:52)

  增加农民收入是“三农”工作的中心任务。请问在促进农民增收方面有哪些举措?

  [张处长](10:54)

  主要是三个方面:一是促进农民就业。继续开展农民工稳就业职业技能培训,实施农民素质提升行动,加强就业指导和服务,鼓励增加像生态管护、环卫保洁这样的乡村公益性岗位,吸纳更多符合条件的农民就地就近就业;二是促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动,完善利益联结机制,带动农民参与乡村特色产业发展,通过订单农业、入股分红等方式,让农民更多分享产业链的增值收益;三是依法赋予农民更多的财产权益。稳妥有序推进农村承包地“三权分置”,帮助农民在耕地、林地、滩涂等经营权流转中增加收入,探索资源发包、物业出租、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济,探索农房财产权和宅基地使用权的价值实现形式。

  [主持人](10:57)

  党的二十大报告对建设宜居宜业和美乡村进行了全面部署,提出了明确要求。实施农村人居环境整治提升行动是乡村建设行动的重点任务。那么下一步接续推进整治提升行动有哪些具体举措呢?

  [张处长](10:58)

  主要是三个方面:一是加强乡村规划建设管理,推进村庄编制实用性村庄规划,实现村庄规划管控全覆盖。二是推进农村建设品质提升行动,加快农村户用厕所升级改造,推动农村生活垃圾分类减量,加强农村黑臭水体治理,整县整镇整村开展既有农房综合整治,建设水环境质量、居住环境整治、风貌管控、基础设施提档、样板建设等5类21项重点项目,完成投资250亿元以上。三是创建一批农村人居环境整治提升样板县、农村“厕所革命”样板县,打造100个农村建设品质提升样板村。

  [主持人](11:00)

  2022年,我省创新开展美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园(小广场)、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点等乡村“五个美丽”建设,不花钱少花钱不拆建,引导农民用双手美化身边环境,取得了较好成效。请问今年乡村“五个美丽”建设有什么新的思路和措施呢?

  [张处长](11:03)

  今年将从改造、完善、提升入手,挖掘原生态村居风貌与引入现代元素相结合,将乡土特征、人文历史、民族特色和地域特点等融入建设,促进“美丽建设”向“美丽经济”延伸。全年培育美丽乡村庭院典型1000户、美丽乡村微景观典型100处、美丽乡村小公园(小广场)典型100个、美丽田园典型100片、美丽乡村休闲旅游点典型40个,打造一批叫得响、立得住、推得开的样板。

  [主持人](11:04)

  茶产业是咱们福建农业的一大特色。2021年3月,习近平总书记到武夷山市星村镇的燕子窠生态茶园调研时就指出,要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章。今年我们还将采取哪些举措来推进茶产业高质量发展?

  [张处长](11:07)

  我们将沿着“三茶统筹”的路子,不断推进“多彩闽茶”高质量发展。今年将制定“三茶”统筹发展行动方案,支持南平市创建全国茶文化茶产业茶科技统筹发展先行区。办好中国茶叶交易会、“闽茶海丝行”等活动,鼓励开展各类茶事活动,提高“多彩闽茶”影响力。支持茶叶龙头企业做强做大,发展茶叶清洁化、自动化、智能化加工,发展茶庄园,推广茶园生态游、茶乡体验游、茶事研学游等新业态。推进茶树优异种质资源保护与利用,选育推广茶树良种,加快建设生态茶园、智慧茶园。

  [主持人](11:08)

  推动乡村全面振兴,关键靠人。请问今年在发挥“三农”工作队伍作用上有哪些具体措施?

  [张处长](11:11)

  习近平总书记在福建工作期间就开创了党员干部驻村任职、科技特派员等工作机制,为我们留下了宝贵的思想和精神财富。下一步我们将进一步强化科技特派员、下派村支书、乡村振兴指导员“三支队伍”建设。在完善科技特派员制度上,我们将着力推进科技助力乡村产业振兴,健全“菜单式”供给和“订单式”需求对接机制;在深化下派村支书制度上,我们将实行派出单位与驻点村项目、资金、责任“三个捆绑”工作机制,推动各类资源要素更多更好地向一线集聚;在完善乡村振兴指导员制度上,我们将继续加大探索实践力度,搭建平台、创新机制,引导更多工作经验丰富,充满乡村情怀的党员干部回村工作,投身乡村振兴事业。同时我们还将继续实施高素质农民培育计划、农村创业带头人培育行动、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,培育一批联农带农紧密的创业创新群体。

  [网友冰冰](11:12)

  今年农民培训有哪些具体内容?

  [张处长](11:14)

  加快农业科技推广,开展农业技能培训,是提高农民收入的重要举措。《实施意见》明确提出,实施农民素质提升行动,培育高素质农民10万人次,远程培训农民100万人次。推进农村创业创新,开展农村创业带头人培育行动,实施乡村产业振兴带头人“头雁”项目。开展县乡农技骨干培训3000名以上,建设200个农业科技示范展示基地、培育2万个科技示范主体,开展“农业专家八闽行”活动。

  [网友源生](11:16)

  今年在增加农业农村投入上有哪些举措?

  [张处长](11:19)

  主要是三个方面:一是推动形成“三农”财政投入稳定增长机制,稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,争取更多政府专项债投向农业农村。二是鼓励市县建立农业农村投融资平台,引导政策性金融资金加大投入。三是依托省级政策性优惠贷款风险分担资金池,扩大乡村振兴贷规模,撬动更多金融资源和社会资本配置到农业农村。

  [网友落叶](11:21)

  闽产药材是我省的一大特色,历史悠久、知名度高、种植效益好。请问有什么具体举措推进闽产药材产业发展吗?

  [张处长](11:22)

  《实施意见》明确提出,我们将支持打造闽产药材“福九味”优势特色产业集群,在做大规模、提升品质、打造品牌上下功夫,组织制定一批中药材行业标准或团体标准,建立一批全程可追溯生产基地,建设一批中药材“一村一品”专业村、特色产业强镇,带动福建中药材产业加快发展。

  [主持人](11:24)

  由于时间的关系,我们今天的访谈就告一段落了,感谢张处长接受专访。同时感谢各位热心网友的参与,谢谢大家。再见!

  [张处长](11:26)

  谢谢主持人,谢谢各位网友,再见!

收藏】 【打印】 【关闭
主办单位:龙岩市农业农村局 网站地图
地址:福建省龙岩市登高东路169号 电话:0597-2313188
闽ICP备2025108018号-1 网站标识码:3508000007 闽公网安备35080202351088号
中文域名:龙岩市农业农村局.政务