主持人2024-10-23 16:01:00
各位网友，大家好！欢迎来到龙岩市农业农村局网站在线访谈节目！随着生鲜食用农产品市场的快速发展，商品过度包装问题日益突出，不仅增加了消费者的经济负担，还造成了资源的浪费和环境的污染。为解决这一问题，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布中华人民共和国国家标准公告（2023年第10号），由农业农村部牵头起草的《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》（GB 43284-2023）强制性国家标准发布，该标准已于2024年4月1日起正式实施。那么，什么是生鲜食用农产品过度包装？该标准发布实施的意义、适用对象有哪些？以及如何快速判断包装是否属于过度包装？今天本网邀请到龙岩市农业农村局党组成员、副局长刘瑞华为大家解读。欢迎刘副局长的到来。
刘瑞华 2024-10-23 16:03:00
主持人好，各位网友大家好！很高兴有这个机会和大家一起交流。接下来，我就对《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》（GB 43284-2023）强制性国家标准给大家做个详细解读。
主持人 2024-10-23 16:04:00
刘副局长，您能不能向大家介绍一下什么是生鲜食用农产品过度包装？
刘瑞华 2024-10-23 16:05:00
《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》强制性国家标准规定，过度包装指的是包装空隙率、包装层数或包装成本超过要求的包装。
主持人 2024-10-23 16:07:00
标准的发布有哪些意义呢 ？
刘瑞华 2024-10-23 16:08:00
标准的发布实施，旨在强化商品过度包装全链条治理，引导生鲜食用农产品生产经营企业适度合理包装，规范市场监管，促进绿色低碳消费理念的普及和推广。标志着为强化商品过度包装全链条治理、完善限制商品过度包装标准体系建设，迈出了坚实的一步。
主持人 2024-10-23 16:10:00
标准实施的意义？
刘瑞华 2024-10-23 16:11:00
一是对消费者权益的保护。标准的实施将有效保护消费者的权益，减少因过度包装带来的经济负担，提高消费者的购买体验。二是对环境可持续发展的贡献。标准的实施将有助于减少资源的浪费和环境的污染，对环境的可持续发展做出贡献。三是对行业发展的长远影响。标准的实施将推动生鲜食用农产品行业向更加环保、可持续的方向发展，对行业的长远发展具有积极影响。
主持人 2024-10-23 16:13:00
接下来我们来看网友们的提问。
[网友]XieD淇 2024-10-23 16:14:00
刘副局长，您好，请问《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》适用对象有哪些？
刘瑞华 2024-10-23 16:16:00
依据《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》中适用范围的规定，本标准适用于蔬菜（包含食用菌）、水果、畜禽肉、水产品和蛋等生鲜食用农产品商品的销售包装。
[网友]籣芷 2024-10-23 16:18:00
进口生鲜食用农产品是否也需要参照《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》强制性国家标准的要求，符合包装物减量的要求吗？
刘瑞华 2024-10-23 16:20:00
根据《中华人民共和国标准化法》第二十五条，不符合强制性标准的产品、服务、不得生产、销售、进口或提供。因此，进口生鲜食用农产品在国内销售需要符合该强制性国家标准要求。
[网友]昕晨 2024-10-23 16:22:00
对于有些生鲜食用农产品，货架销售符合层数要求，但电商销售使用快递之后，快递包装是到消费者手上的。这个快递包装是否算销售包装？
刘瑞华 2024-10-23 16:23:00
鉴于生鲜食用农产品的生鲜、易腐等特性和产业需求，销售包装在生鲜食用农产品商品供应链中还有保鲜、保活等功能，《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》国家标准中3.2条款“销售包装”的定义中特别注明“不包括物流防护包装以及冷却、气体调节、防潮等保鲜保活功能性用品”。快递包装为物流包装，因此不算销售包装。
[网友]老吴 2024-10-23 16:26:00
哪些包装材料计入包装层数？哪些包装材料不计入包装层数？
刘瑞华 2024-10-23 16:27:00
包装层数的计算过程中，装入整个生鲜食用农产品的网兜/网套、两种材料叠加组合包装、抽屉式组合包装计为一层；简单捆扎绳、标签、标识、衬垫、隔离物、填充物、缓冲物、贴体包装、紧贴销售包装外的热收缩薄膜不计为一层。计算时，直接接触生鲜食用农产品的包装为第一层，依次类推，最外层包装为第N层，N即为包装的层数。
[网友]东东 2024-10-23 16:29:00
哪些包装材料计入包装成本？哪些包装不计入包装成本？
刘瑞华 2024-10-23 16:30:00
计入包装成本的销售包装包括：包装材料、拎袋、网袋/网兜、网套、捆扎物、衬垫、小型工器具、非生鲜食用农产品类赠品等，不包括冷却、气体调节、防潮等保鲜保活功能性用品。
[网友]阿波罗飞天 2024-10-23 16:32:00
农产品销售价格容易波动，以哪个销售价格作为判定包装成本是否超标的依据？
刘瑞华 2024-10-23 16:33:00
依据《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》中“5.5包装成本”计算方法的说明“商品的销售价格是指合同价格，未签订合同的以实际交易价格为准，均为该商品所属批次的最高价格”，商品的销售价格为所属批次的最高合同价格。
[网友]长乐 2024-10-23 16:34:00
消费者如何快速判断包装是否属于过度包装？
刘瑞华 2024-10-23 16:35:00
消费者一般可以通过“一看、二数、三算、四问”，简单判断商品是否属于过度包装。“一看”，就是要看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于贵金属、红木等贵重材料；“二数”，就是数清包装层数，判断蔬菜（包含食用菌）和蛋类包装是否超过3层，水果、畜禽肉、水产品类的包装是否超过了四层；“三算”，就是要测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标；“四问”，询问包装材料成本与销售价格，计算两者之比，看是否超标。上述只要有一个不符合要求，就可以初步判定为不符合标准要求。我们呼吁消费者尽量不选购过度包装的商品，抵制过度包装行为，以自身行动践行绿色低碳消费理念。
[网友]冬日暖阳 2024-10-23 16:38:00
包装空隙率如何快速判定？
刘瑞华 2024-10-23 16:40:00
（一）称量或者找出生鲜食用农产品总质量、种类及其对应质量。根据生鲜食用农产品品类和对应质量确定各自的商品必要空间系数。
（二）计算出允许的最大外包装体积。
单种生鲜食用农产品：允许的最大外包装体积=商品必要空间系数×总质量/（1-包装空隙率）
两种及两种以上生鲜食用农产品：允许的最大外包装体积=总和（各自商品必要空间系数×单种生鲜食用农产品质量）/（1-包装空隙率）
（三）测量商品的外包装体积。
（四）将允许的最大外包装体积和实测的外包装体积进行比较，若实测外包装体积大于允许的最大外包装体积，则包装空隙率不符合标准要求，如果实测外包装体积小于等于允许的最大外包装体积，则包装空隙率合格。
主持人 2024-10-23 16:45:00
由于时间关系，本期的访谈就到这里，非常感谢刘副局长的回答，感谢网友们的积极参与，我们下期再见！
