主持人:2026-02-10 15:02:00
各位网友,大家好!欢迎来到龙岩市农业农村局网站在线访谈节目!省农业农村厅、省财政厅、省供销合作社联合社联合印发了《福建省2025-2026年地膜科学使用回收项目实施方案》,龙岩市作为重点实施区域,相关工作部署引发广大农业生产经营者和网友的高度关注。今天,我们非常高兴邀请到龙岩市农业生态环境与能源技术推广站站长王俊,就龙岩市地膜科学使用回收项目的有关问题,接受我们的在线采访。首先,欢迎王俊站长的到来。 王站长您好!
王俊:2026-02-10 15:02:00
主持人好!各位网友好!很高兴今天和大家就龙岩市农业生态环境保护和地膜科学使用回收工作进行面对面交流。
主持人:2026-02-10 15:03:00
首先想请您和大家介绍下,《福建省2025-2026年地膜科学使用回收项目实施方案》出台的时代背景和政策导向是什么?
王俊:2026-02-10 15:04:00
好的。当前,治理农业领域“白色污染”、推进农业生态环境保护是党中央、国务院和省委省政府的重要决策部署,习近平生态文明思想也明确要求我们坚守生态底线,推动农业绿色低碳发展。结合龙岩市实际,我市作为农业大市,地膜在烟叶、玉米、蔬菜等农作物种植中应用广泛,但同时也面临着地膜残留污染的潜在问题,这与我市塑料污染治理目标和农业生态保护要求密切相关。此次省农业农村厅、财政厅、供销合作社联合社三部门联合印发该实施方案,核心是贯彻落实农业农村部、财政部关于地膜科学使用回收试点工作的相关要求,结合我省及龙岩市地膜使用实际,通过系统性举措构建废旧地膜污染治理长效机制,这既是响应国家生态环保战略的具体行动,也是推动我市农业高质量发展、守护农田生态的现实需要。
主持人:2026-02-10 15:06:00
那我们龙岩市开展地膜科学使用回收项目,主要的总体目标是什么?结合全省要求,龙岩市有哪些具体的任务安排?
王俊:2026-02-10 15:07:00
从全省总体目标来看,2025-2026年要推广应用加厚高强度地膜30万亩、全生物降解地膜10万亩,力争全省农膜回收率达到85%。结合龙岩实际,我们的目标的是严格落实全省要求,聚焦我市地膜覆盖重点区域和重点作物,分类指导、精准施策,推动地膜科学使用水平显著提升,废旧地膜回收体系逐步完善。
具体来说,龙岩市的任务安排主要有四项:一是加快推广加厚高强度地膜,重点推广0.015毫米及以上厚度的产品,在烟叶、玉米、甘薯等作物上适度推广0.012毫米(含)以上的I类高强度地膜,从源头保障可回收性;二是稳步推广全生物降解地膜,优先选用经过我省田间试验、符合国家标准的产品,在茄果类、根茎类蔬菜等适宜作物上推广;三是加强地膜科学使用,通过一膜多用、种植结构调整等方式提高使用效率,降低使用强度;四是健全废旧农膜回收体系,培育专业化回收组织,构建多元化回收机制,推动废旧地膜无害化处理。同时,根据方案要求,我市承担着4.5万亩加厚高强度地膜、1.7万亩全生物降解地膜的推广任务,已分解到长汀、永定、上杭等6个县(市、区)。
主持人:2026-02-10 15:08:00
您刚才提到了要推广加厚高强度和全生物降解两种地膜,能不能具体和大家说说,这两种地膜有什么区别,推广过程中我们有哪些具体的标准要求?
王俊:2026-02-10 15:09:00
这两种地膜的核心区别是适用场景和环保特性不同,我们在推广中都有明确的国家标准和技术要求,确保安全可控、符合实际。
首先是加厚高强度地膜,它的核心优势是可回收性强,能从源头减少地膜残留。推广的产品必须符合《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜的要求,覆盖使用时间和力学性能都要达标,原材料里不能加再生料和有害助剂,总灰分要控制在0.5%以内。这种地膜主要用于覆膜面积大、回收条件较好的区域,适配烟叶、甜玉米、茄果类等经济作物,使用后能有效回收再利用。
然后是全生物降解地膜,它的核心优势是环保,使用后能在自然环境中完全降解,不会造成残留污染。推广的产品必须符合《全生物农用地面覆盖薄膜》(GB/T35795-2017)国家标准,优先选用已在我省开展多点田间试验、证明适用安全的产品,还要匹配龙岩的气候条件和作物生长需求。这种地膜主要在茄果类、根茎类蔬菜、薯类等作物上稳步推广,逐步替代传统地膜,减少“白色污染”。这也是我市落实“十四五”塑料污染治理实施方案中“推广全生物降解农膜”要求的具体举措。
主持人:2026-02-10 15:11:00
网友们非常关心项目的资金支持政策,请问此次地膜科学使用回收项目,财政补助的重点是什么?补贴标准和方式有哪些?
王俊:2026-02-10 15:12:00
此次项目的财政补助资金主要来自中央财政,核心支持重点是加厚高强度地膜和全生物降解地膜的推广。全省统一的测算标准是,加厚高强度地膜每亩补助20元,全生物降解地膜每亩补助90元。
补贴方式上,我们会因地制宜,主要有三种:一是直接补助,二是间接补助,三是以旧换新。特别要跟大家介绍的是,为了打通项目落地“最后一公里”,我们支持省供销系统所属农资企业探索“前置补贴”模式,也就是由供销农资企业先行垫付补贴款,农民和农业经营主体可以直接以补贴后的优惠价格购买符合要求的地膜,不用自己先垫付全款再申请补贴,大大简化了流程,提高大家的参与积极性。
另外,我们还会统筹部分补助资金,对具备一定处理能力的废旧地膜回收加工企业、专业化回收组织予以适当支持,同时积极争取其他相关项目资金,实现补贴叠加,最大化发挥财政资金的支农惠农作用。在测算补助面积时,我们会以地膜购买正规发票为依据,参照省农科院资环所测定的每亩地膜用量进行换算,再结合现场覆膜照片等佐证材料,形成完整证据链,既减轻基层负担,也确保补贴精准到位。
主持人:2026-02-1015:13:00
为了确保项目顺利实施、达到预期目标,我们龙岩市建立了哪些保障机制和工作要求?
王俊:2026-02-10 15:14:00
为确保项目落地见效,我们主要从四个方面强化保障、落实责任,这也是我们推广站重点推进的工作:
一是强化组织领导。我们切实履行农业农村生态环境保护主体责任,市农业农村局建立了地膜科学使用回收管理台账,及时掌握全市用膜总量、两种地膜推广进度、废旧地膜回收处置等情况,同时督促各县(市、区)抓紧制定本地实施方案,确保上下联动、协同推进。
二是强化责任落实。方案明确供销系统要发挥农资供应主渠道作用,健全销售网络,供应符合标准的地膜,且补贴前的销售价格不能高于市场公允价格。实施“前置补贴”的区域,供销农资企业要安排专人负责,加强与农业农村、财政部门的衔接,确保年度推广任务完成率不低于80%。同时,要求政府补助的地膜必须在包装上醒目标注“政府补助地膜,严禁倒买倒卖”,严防违规行为。此外,我们还明确了补助申请、验收、资金拨付的时限要求,确保资金及时到位。
三是强化资金监管。严格按照资金管理办法和绩效管理要求,规范资金使用和拨付,通过适当形式公示资金使用情况,接受社会监督。我们会定期调度资金使用进度,适时开展监督检查和绩效评价,对迟拨滞拨、挤占挪用资金的县(市、区),将按规定配合省相关部门收回项目资金。
四是强化宣传指导。我们会通过现场观摩、技术培训、发放明白纸等多种形式,宣传地膜残留污染防治的法律法规和政策要求,提高农民和新型农业经营主体的科学使用、主动回收意识。同时,组建技术团队,结合我市农业生态推广工作实际,研究改进地膜推广配套农艺措施,加强地膜应用调查和残留监测,科学评价治理成效,为项目实施提供技术支撑。
主持人:2026-02-10 15:16:00
广大网友积极参与此次访谈,提出了不少问题,接下来我们来看网友们的提问。
[网友]田埂上的希望:2026-02-06 15:17:00
王站长您好,我是一名种植户,想问问龙岩市哪些县(市、区)属于项目实施区域?我所在的县能不能享受补贴?
王俊:2026-02-10 15:18:00
您好!此次地膜科学使用回收项目在全省29个地膜覆盖面积较大的县(市、区)实施,我们龙岩市的长汀县、永定区、上杭县、武平县、连城县、漳平市这6个县(市、区)都在实施范围内,具体任务已经分解到各个县(市、区),比如上杭县要推广1.0万亩加厚高强度地膜、0.5万亩全生物降解地膜,连城县要推广1.0万亩加厚高强度地膜、0.4万亩全生物降解地膜。如果您所在的县(市、区)是这6个之一,且种植的作物属于适宜覆膜品种,使用符合标准的两种地膜,就可以按规定享受补贴。建议您关注当地农业农村部门的通知,了解具体申报流程。
[网友]生态守护者:2026-02-10 15:19:00
请问废旧地膜回收体系具体怎么建立?我们农民用完地膜后,该如何交给回收组织?
王俊:2026-02-10 15:20:00
您好!我们正在逐步构建“专业化回收组织+多元化回收机制+全覆盖回收网络”的废旧地膜回收体系。一方面,大力培育专业化回收服务组织,在重点乡镇、村设立回收网点,方便农民交售废旧地膜;另一方面,建立以旧换新、经营主体上交、第三方机构回收等多种回收机制,鼓励农民主动交售、经营主体集中上交。
对于农民朋友来说,用完地膜后,可以先将地膜集中存放,然后联系当地的专业化回收组织,或者前往就近的回收网点交售;如果是采用以旧换新模式,在购买新地膜时,可将废旧地膜交给农资企业,抵扣部分购膜费用。同时,我们鼓励有条件的地区结合农村人居环境整治,将利用价值不高的废旧地膜纳入农村生活垃圾处理体系,实现全方位回收处置,这也与我市“十四五”塑料污染治理中“提升废旧农膜回收水平”的目标相一致。
[网友]新农人小李:2026-02-10 15:21:00
使用全生物降解地膜,会不会影响作物生长?和传统地膜相比,成本会不会高很多?
王俊:2026-02-10 15:22:00
您好!这个问题也是很多种植户关心的。首先,我们推广的全生物降解地膜,都是已经在我省开展过多点田间应用试验,证明具有适用性和安全性的,而且符合国家相关标准,同时会匹配龙岩的气候条件和作物生长需求,只要按照规范使用,不会影响作物的正常生长,还能避免地膜残留对土壤和后续作物的影响。
至于成本问题,全生物降解地膜的原材料成本确实比传统地膜略高,但大家不用担心,因为有财政补贴支持,每亩可以享受90元的补助,能有效降低种植户的负担。同时,我们会积极统筹相关项目资金,实现补贴叠加,进一步减轻购买压力。此外,全生物降解地膜不用人工清理回收,能节省大量的人工成本,长期来看,既环保又经济,还能助力农业绿色可持续发展,对提升农产品品质也有积极作用,契合当前生态农业的发展趋势。
[网友]农资经营者:2026-02-10 15:23:00
作为农资店经营者,想参与此次项目,需要具备哪些条件?如何申请成为补贴地膜的供应主体?
王俊:2026-02-10 15:24:00
您好!首先,作为农资店经营者,要具备合法的农资经营资质,信誉良好,没有违法违规经营记录;其次,要能够供应符合国家标准的加厚高强度地膜和全生物降解地膜,产品质量合格,能提供正规的销售发票;最后,要配合农业农村、财政部门和供销系统,做好地膜销售、补贴政策宣传、废旧地膜回收(如需)等相关工作。
如果想申请成为补贴地膜的供应主体,可向当地县级农业农村部门提出申请,提交经营资质证明、产品质量检验报告、供货能力说明等相关材料,经审核通过后,即可成为补贴地膜的供应主体,参与项目实施。同时,我们要求供应主体严格执行补贴政策,规范销售渠道,在补贴地膜包装上醒目标注相关标识,严禁倒买倒卖,确保补贴政策真正惠及种植户。此外,市供销系统会发挥主渠道作用,大家也可以加强与当地供销农资企业的合作,共同参与项目推进。
主持人:2026-02-10 15:24:00
由于时间关系,今天的访谈到这里就结束了。非常感谢王俊站长的耐心解答,从项目背景、目标任务,到补贴政策、保障措施,再到网友关心的各类实际问题,都给大家做了详细的讲解,也让我们对龙岩市地膜科学使用回收项目有了全面的了解。感谢网友们的积极参与,我们下期节目再见!
王俊:2026-02-10 15:25:00
再见!也再次感谢各位网友的关心和支持,希望大家积极参与到地膜科学使用回收工作中来,共同守护龙岩的农田生态,推动我市农业绿色高质量发展,助力革命老区农业生态共富实践。如果大家还有其他疑问,可联系市农业生态环境与能源技术推广站咨询,我们会及时为大家解答。
