罗丽雯委员：

　　您提出的关于《牢牢抓住乡村产业振兴，不断推动农民增收致富》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、大力发展乡村产业

　　一是构建特色现代农业“1172”产业体系。印发特色现代农业发展工作计划，明确工作目标任务，压实工作责任，深入实施省特色现代农业高质量发展“3212”工程，加大“一村一品”、产业强镇、现代农业产业园、特色优势产业集群培育力度。累计培育国家级“一村一品”示范村25个，省级专业村139个；国家级农业产业强镇9个、省级强镇5个。二是大力农业品牌培育。加大“三品一标”品牌培育力度，认证绿色食品42个，农产品地理保护标志登记工作位居全省第一。福建省十大区域公用品牌评选以来，上杭槐猪、连城红心地瓜干等7个农产品地理标志相继获得“福建省十大区域公用品牌”称号。福建省创亿元农牧有限公司的“创亿元牌鲜鸡蛋”等9个农产品获得“福建名牌农产品”称号。开展“红古田杯”龙岩十大特色农产品评选活动，评选出龙岩十大特色农产品，广泛宣传推介，有力提高品牌意识。三是大力培育新型经营主体。印发农业产业化市级龙头企业认定和运行监测管理办法、市级示范家庭农场创建办法等，从县级开始逐级开展培育，广泛摸底、强化指导服务，不断壮大新型经营主体队伍。累计培育农业产业化国家级重点龙头企业7家、省级重点龙头企业97家、市级龙头企业326家，注册家庭农场19219家、培育省级示范场309家、市级示范场614家，注册农民合作社4114家，培育国家示范社56家、省级示范社251家。

　　二、加大人才培育力度

　　一是开展农村实用人才评审认定工作。2018年以来，在全省率先建立农村实用人才的选拔、评价机制，首次将农民作为一项职业纳入职称评定范围，特别是在全国率先为台湾茶农破格评职称，让各类人才均能在农村一线脱颖而出，厚植农村实用人才沃土。目前累计已有204人获评中级职称，289人获评初级职称。二是加大对农村基层单位专业技术人员职称评聘力度。对在农村工作累计满22年，任现职近三年年度考核优秀一次以上或获得县（区）级以上综合性表彰奖励的，符合上一级职务评审条件的，可允许先参评相应职称资格，取得资格后仍在农村工作满25年可直接聘任相应等级起始级。教育系统2023年享受农村专项政策通过中学高级职称的222人，通过中小学中级职称的27人；卫生系统2023年享受农村专项政策申报中高级职称的15人，享受县城专项政策申报中高级职称的53人；有107名基层医疗工作者按照基层卫生技术职务评价标准获评高级职称。三是发挥新农人协会作用。目前有会员347人，平均年龄37岁，86%会员有大专及以上学历。新农人协会结合形式所向、市场所趋、会员所需，开展各类专项活动，开展了预制菜加工未来可期、漳平的茶之旅、武平的助农直播、上杭才溪的党建等会员活动11场，加强协会会员间的沟通交流，实现新农人信息资源共享。

　　三、推动要素投入乡村振兴

　　深入贯彻乡村振兴战略，积极做好乡村产业发展要素保障工作。一是做好村庄规划编制。积极指导各县（市、区）做好新一轮“多规合一”村庄规划编制工作，将村道等公用基础设施项目纳入项目储备表予以保障。二是加强用地指标保障。对乡村产业发展、公益性基础设施项目需新增建设用地的项目，在符合国土空间规划和用地政策的情况下，统筹安排新增建设用地计划指标，优先保障项目用地需求，建立农村一二三产业融合发展项目库，入库项目117个。三是搭建龙岩数字普惠金融服务平台。依托“e龙岩”200万海量用户，提供融资对接、消保维权、金融司法等多项功能。目前已接入全市33家银行业机构、13家政府性融资担保公司、3家保险业金融机构，上线各类金融产品605项，中小微企业、个体工商户、“三农”主体可根据产品信息和自身需求，在线选择融资产品。在平台设置乡村振兴板块，汇聚农机补贴、农产品质量溯源、城乡社保等大数据，为“三农”主体“精准画像”，最大限度缩短信贷审批速度，有效破解贷款难题。截至目前，平台已成功对接融资超6.46万笔，授信金额超132.9亿元。

　　四、大力发展特色现代农业项目

　　一是深入贯彻落实省特色现代农业“3212”工程，积极创建一批现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”专业村。制定出台了《推动龙岩市特色现代农业加快发展若干措施》，支持一批“一村一品”专业村、产业强镇等项目建设。2023年，永定区下洋镇（肉牛）入选全国农业产业强镇创建名单，武平县、连城县参与创建福建“福九味”中药材优势特色产业集群；新罗区现代农业（生猪、优质肉禽）产业园入选省级现代农业产业园建设名单，武平县万安镇（灵芝）、长汀县南山镇（百香果）入选2023年省级农业产业强镇建设名单，上杭县湖洋镇（水果）、漳平市南洋镇（食用菌）入选2024年省级农业产业强镇建设名单；新培育“一村一品”专业村省级25个、市级71个。二是加大对外交流合作。牢牢把握广州对口合作契机，多次赴广州开展对口合作和考察学习交流，邀请广州市农业农村局、相关协会及企业来岩考察，组织企业前往东莞参加中国国际预制菜产业博览会、广州博览会、第二十三届9·8厦门投洽会等，成功举办龙岩市特色现代农业产业链招商暨龙岩客家预制菜推介会。40家生产基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。

　　五、推进乡村产业融合发展

　　一是推进农产品加工业提档升级。在农业产业项目建设中，实施一批农产品初加工、冷链、仓储等项目，鼓励企业发展精深加工。2023年，新增21家农产品加工产业化市级龙头企业，全市农副产品加工工业产值同比增长10.9%。二是推进农业数字化发展。推动农业信息化技术与农业生产、加工、流通等环节的深度融合，建成省级数字农业创新应用基地8个。推进大数据、区块链、5G、人工智能等新技术应用，建设农业物联网应用基地60个。制订出台《互联网+农产品出村进城工程实施方案》，建成连城花生、地瓜干、百香果等特色农产品供应链。三是推进农业一二三产融合。立足一产接二连三，完善产业配套设施，发展研学、观光、采摘农业，推动农业全产业链融合发展。承办农业农村部2023年中国美丽乡村休闲旅游行（春季）推介活动，得到农业农村部的充分肯定。近年来，累计培育中国休闲美丽乡村7个、福建休闲美丽乡村26个、休闲农业示范点35个，推介中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路11条。

　　下一步，进一步加大乡村产业发展力度，加强用地、资金等要素保障，争创一批现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”专业村项目，推进特色现代农业产业高质量发展。

　　感谢您对乡村振兴产业发展工作的关心，我们热切希望您继续提出宝贵建议。

　　领导署名：刘瑞华

　　联系人：李灿辉

　　联系电话：05972999036

　　龙岩市农业农村局

　　2024年8月28日